数字档案管理系统建设项目解决方案

一、建设内容

系统基于单位局域网搭建《数字档案管理系统》平台，实现各部门档案兼职人员对本部门电子文件的综合管理，同时采用系统集成对接OA系统工作模式，实现电子文件归档到档案室接收档案的在线化采集。

二、项目建设的意义

• 落实《"十四五"全国档案事业发展规划》要求，完善档案信息化发展保障机制
• 实现电子文件归档和电子档案移交接收，加速数字档案馆（室）建设
• 运用OCR识别、智能检索、大数据分析等新一代信息技术
• 实现档案业务全生命周期的网格化、安全化、集中式综合统一管理
• 兼容Windows和国产化信创环境运行

三、项目建设的目标

严格按照《党政机关电子公文归档规范》(GB/T 39362-2020)要求，实现档案信息资源的科学化、网络化管理。

四、项目建设内容

4.1 档案收集

• 文件收集：收发文管理、工程资料管理，支持分类、登记、修改、删除
• 收集整编：自动收集（OA/法务系统接口）、在线收集（手工录入）、离线收集（老系统数据导入）
• 自动整理：自动分组分类、自动排序、自动组卷装盒、手工调整
• 移交接收：兼职档案员移交 → 档案管理员确认接收或退回

4.2 档案管理

• 数据管理：树形结构展示，支持批量修改/删除/打印/导入导出
• 回收站：逻辑删除保护，支持恢复和彻底删除
• 库房管理：三维虚拟库房，档案存放位置坐标化，精确空间定位
• 公告管理：系统首页发布公告通知

4.3 档案保存

• 数据备份与恢复：指定类型整体备份，支持时间点恢复
• EEP封装：电子文件长期保存标准格式，含目录+全文+元数据+数字签名
• 光盘制作：自定义条件导出，脱离原环境浏览查询
• 服务器监控：CPU/内存/磁盘监控，超限报警

4.4 档案利用

• 借阅管理：电子借阅、实物借阅，支持在线申请与审批流程
• 智能检索：关键字检索、高级检索、全文检索（OCR）、分词检索、同义词检索
• 档案编研：素材搜集→编目→发布，自动生成编研成果
• 推送服务：主动推送/申请推送，支持时间段和次数权限控制

4.5 业务管理

• 元数据管理、档案门类管理（文书/音像/科技等）、分类表管理
• 保管期限处置管理（永久/定期）、密级管理、全宗管理
• 档案规则定制（档号/案卷号自动生成）、目录树定制

五、系统配置与安全

🔐 三员分立：审计角色监督操作 → 管理角色负责日常 → 安全角色负责赋权，三者相互制约。

六、遵循标准